– Staten bør selge seg ut av Equinor

I en ny rapport om Equinor anbefaler Norsk klimastiftelse at staten selger seg ned – eller helt ut – av Equinor. Gevinsten kan brukes på grønn omstilling.

Illustrasjon: Norsk klimastiftelse. Foto på forsiden: Ole Berg-Rusten / NTB

Publisert:

Rapporten «Oljeselskapet som skulle bli grønt. Om Equinors planer for å bli et bredt energiselskap og statens rolle som majoritetseier» er skrevet av Lars-Henrik Paarup Michelsen og Anne Jortveit, henholdsvis leder og nestleder i Norsk klimastiftelse.

Rapporten viser at andelen fornybar energi i Equinors energiproduksjon er 0,6 prosent. 99,4 prosent er altså fossilt. Dette er en risisko for staten som eier, mener rapportforfatterne.

– Staten har store verdier syltet ned i fossil energi. Dette er risikabelt fordi verden skal ha netto null utslipp i 2050, så i løpet av de neste tiårene må petroleumsnæringen bygges ned, sier Anne Jortveit og kommer med følgende anbefaling:

– Staten bør kvitte seg med noen av sine fossile verdier for å ikke bli sittende igjen med fossile verdier som blir stadig mindre verd. Dette kan staten gjøre ved å selge seg ut av Equinor, der staten eier 67 prosent.

Et salg med dagens aksjekurs vil kunne gi rundt 425 mrd. NOK for statens andel av aksjene.

Mer til grønn omstilling

Ved å selge Equinor vil staten kunne gi større rom til andre næringer og annen verdiskaping som ikke slipper ut CO2

– Det trengs en større satsing på grønn omstilling, etter flere tiår der oljesektoren har vært alt for dominerende og til hinder for annen verdiskaping i Norge, sier Lars-Henrik Paarup Michelsen.

Norsk klimastiftelse peker på at pengene kan investeres i aktivitet som gir avkastning på samme tid som de bidrar til energiomstillingen, som Norfund og Klimainvesteringsfondet.

Paarup Michelsen og Jortveit understreker at et salg må gjøres på en måte som også ivaretar nasjonale sikkerhetshensyn og samarbeid som Equinor og staten har per i dag.

Alternative strategier

Rapporten skisserer også alternativer til at staten selger alle sine aksjer i Equinor:

  • Staten kan bli en mer krevende eier
    Staten kan ta en mer strategisk og aktiv rolle overfor Equinor og vise at den mener alvor med at statlige selskaper skal drives innenfor rammene av Paris-målene. Andre store aksjonærer gjør dette når strategisk viktige hensyn står på spill. Dersom omstillingen fortsetter å gå tregt, kan staten vurdere en mer offensiv utbyttepolitikk.
  • Staten kan selge deler av sine aksjer Equinor
    Også da oppnår man to viktige ting, men i mindre grad: Å realisere verdier fra det fossile som kan investeres i det grønne skiftet, og å minske statens eksponering i fossil energi.
  • Staten kan kreve at Equinor skiller ut eller selger den fossile, internasjonale virksomheten
    Det er vanskelig å finne vektige argumenter for at den norske staten skal bruke overskuddet fra norsk sokkel som risikokapital for fossile prosjekter rundt om i verden. Gjennom eierskapet i Equinor er det nettopp dét staten nå gjør. Ved å selge eller skille ut den internasjonale virksomheten kan staten redusere klimarisikoen og samtidig frigjøre kapital til grønne investeringer.
  • Staten kan sørge for å rendyrke Equinor som et olje- og gasselskap
    En annen mulighet er å dele Equinor i to: ett selskap for olje og gass, og ett for fornybar energi. Det vil redusere intern konkurranse om ressurser, kompetanse og kapital. Deretter kan staten selge seg ned i – eller helt ut av – den fossile delen, og bruke inntektene til å styrke den fornybare virksomheten.

Vi presenterte også rapporten på en Klimafrokost onsdag 29. oktober 2025. Se opptak under eller les mer om arrangementet her.